SCIENCES DE LA SOCIÉTÉ
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N° 58 - février 2003
Las
universitades al tiempo de la gobernabilidad
Dossiercoordonné
par Jean-LouisDARRÉON
et Daniel FILÂTRE
Jean-Louis DARRÉON, ¿ Las
universidades frente a la gobernabilidad ?
Christine MUSSELIN,
Stéphanie MIGNOT-GÉRARD,
Autonomía, pero a pasos contados
José ROSE,
Lenta afirmación de las políticas
de establecimiento o el arte de patchwork en la universidad
François-Xavier FORT, La contractualización, factor de fortalecimientode
la autonomía de las universidades
Daniel FILÂTRE, Christelle MANIFET, Universidad y territorio : nuevas relaciones, nuevos
desafios
Patrick LAURENS,
¿
La comunicación contra la formación
? La problemática de la evaluatión de la formación
por los estudiantes en la universidad
Jean-Yves LEROUX,
La diplomatura profesional
y el futuro de las universidades
Jean-Émile CHARLIER, Frédéric
MONS, Administrar universidades en Bélgica francófona
Jean BERNATCHEZ,
La experiencia quebequence
de la conclusion de contratos de performancia entre el estadoy
las universidades
Cécile DEER, Los cambios políticos y la
evolución de la pràctica del gobierno universitario
en Inglaterra
CHRONIQUE
Jean CAUNE,
Cultura y ciencias
de la información y de la comunicación (1) Marcos epistemológicos y lassos
teóricos
Christine
MUSSELIN, Stéphanie MIGNOT-GÉRARD, Autonomía, pero
a pasos contados
Resumen
A partirde
una comparación diacrónica entre encuestas sobre
el gobierno de las universidades francesas efectuadas a mediadosde
los años ochenta, una investigación similar realizadarecientemente,
las autóras de este artículo hacenresaltar los profundos
e importantes cambios que han conocidoestas instituciones, así
como su evolución haciamodos de gestión más
autónomos. Pero ellasidentifican igualmente los obstáculos
persistentes que,aunque no ponen en cuestión el movimiento
así comenzado,frenan sin embargo su expansión. Eso
las lleva a concluírque la autonomía ha ganado terreno,
pero a pasos contados.
Palabres
claves : universidades francesas, gobierno, autonomía,
cambio, leadership.
José
ROSE,
Lenta afirmación de las políticas de establecimiento
o el arte de patchworken la universidad
Resumen
Apoyado enpublicaciones
recientes y alimentado por una experiencia personalcomo responsable
en una universidad, este artículo investigalas condiciones
de existencia de una política de establecimiento.Propone
tres criterios de evaluación : autonomía,independencia
y consistencia. Son difíciles de satisfacerdebido a la
multiplicidad de niveles y sitios de toma de decisión,y
al embrollo de los poderes, resultado de la historia organizacionalde
las facultades y disciplinas académicas. Sin embargo,políticas
de establecimiento siguen siendo posibles, apoyándosesobre
varios elementos disponibles, especialmente el proyectode establecimiento
que permite destacar prioridades.
Palabras
claves : Universidad, decisión, organización, poder,
gobierno.
François-Xavier
FORT,
La contractualización, factor
de fortalecimiento de la autonomía de las universidades
Resumen
El contrato aparece como el símbolode
una mayor libertad para las universidades. Este nuevo métodopara
regir las relaciones entre las universidades y el ministeriode
Instrucción pública, iniciado por la orden circulardel
24 de marzo de 1989, favoreció el diálogo yla negociación
; en consecuencia, las universidades aumentaronsu libertad más
allá de la autonomía determi-nadapor el legislador.
El procedimiento convencional permite sustituira la relación
clásica de autoridad un reparto dela iniciativa y de la
responsabilidad. El objeto de la introducciónde la política
contractual era permitir a la universidadser el actor central
de la enseñanza superior, lo que necesitala capacidad y
la conclusión de un contrato con el ministerio.
Palabras claves : Palabrasclaves
: Universidades, autonomía, contrato, enseñanzasuperior,
responsalidad.
Daniel FILÂTRE, Christelle MANIFET, Universidad
y territorio : nuevas relaciones, nuevos desafios
Resumen
Este artículo plantea elproblema
del gobierno de las universidades a partir del desarrollouniversitario
de las cuidades medias en Francia. La tesísaquí
defendida, mediante un análisis a la vez organizacionaly
político, consiste en decir que el encuentro Universidad-Territorioobliga
el gobierno de las facultades a inscribirse en una doblelógica
: una lógica de cooperación externay una lógica
de estructuración interna. Para argumentaresta tesis, es
necesario, primero volver a este proceso de "territorialización
", es decir sobre sus fundamentoshistóricos y sobre
sus efectos y secundo reanudarlo enel debate sobre las dinámicas
de transformaciónde las políticas públicas
en Europa. Segúnesta perspectiva, la cuestión del
gobierno de las universidadespuede plantearse del mismo modo que
la de la " gouvernance" territorial. Al fundarse, este
paradigma sobre nuevas modalidadesmultiactor y contractual de
conducta de las políticas,es posible mobilizarlo para insistir
sobre la capacidad internade gobierno de las mismas universidades.
Palabras claves : universidades,
territorio, gobernabilidad, "gouvernance" territorial.
Patrick LAURENS, ¿ La comunicación contra la formación
? La problemática de la evaluatión de la formación
por los estudiantes en la universidad
Resumen
Suponiendo de manera general queuna
mutación comunicacional de las organizaciones interrogalas
figuras clásicas de la autoridad. A partir de esteenfoque,
proponemos una lectura de los debates actuales sobrela universidad.
La mutación comunicacional en la universdadse caracteriza
en particular en la consideración nuevaconcedida al proceso
global de formación considerado cadavez más como
la producción de un servicio. Estaevolución plantea
de nuevo el problema de la autoridaddel maestro basada en la transmisión
del saber eruditode la disciplina. El ejemplo de la aplicación
de la evaluaciónde la formación por los estudiantes
permite enseñaresta transformación del modo de regulación
del sistema.
Palabras claves : comunicación,
formación, evaluación, autoridad.
Jean-Yves LEROUX, La
diplomatura profesional y el futuro de las universidades
Resumen
Este artículo se proponeofrecer
una lectura económica de las transformaciones recientesde
las universidades. Se trata de poner al día, a travésdel
ejemplo emblemático de la instauración de ladiplomatura
profesional el sentido de estas transformaciones yde ver las consecuencias
en el gobierno de las universidades.
Palabras claves : profesionalización,
diplomatura profesional, lógica de demanda, lógicade
oferta, relación de agencia.
Jean-Émile
CHARLIER, Frédéric MONS,
Administrar universidades en Bélgica francófona
Resumen
Los principiosde
buena gestión transmitidos por la gobernabilidad conducena
la homogeneización de los modos de pilotaje de la cosapública.
En Bélgica francófona, la enseñanzauniversitaria
está regida por lógicas políticascuyo objetivo
es mantener la diversidad de sensibilidades graciasa una variedad
de redes y una pluralidad de operadores autónomos.Impulsadas
por obligaciones exteriores al sistema, principalmentefinancieras
y de harmonización internacional, unas lógicasinstrumentales
se sustituyen a este modo político de gestión.Se
establece una "remote governance" ; ésta imponea
los operadores mismos, gestores tradicionales de los equilibrios,que
los pongan otra vez en duda en beneficio de una lógicade
mercado.
Palabras
claves : Bélgica, concurrencia, gobernabilidad, pilarización,sociologìa,
universidad.
Jean
BERNATCHEZ,
La experiencia quebequence de la
conclusion de contratos de performancia entre el estado y las
universidades
Resumen
El contrato de performancia tiendea
convertirse en un instrumento clave de la reforma de la gestiónpública.
Es aquel por el cual el Ministerio de la Educaciónde Quebec
y las universidades quebequences se han asociado eninvertir de
nuevo fondos. El artículo define los aspectosfuncionales
de este contrato y presenta las relaciones entre elestado quebequence
y las universidades. El artículo proponetambién
un análisis de esta experiencia, presentadacomo una de
las facetas de la política del estado quebequencecon respecto
a las universidades. Dos métodos complementariosasociados
al análisis de las políticas permitenconsiderar
a la vez las lógicas distanciales (la referencia)y próximas
(la dinámica) que han acondicionado lapolítica.
Palabras claves : contratos
de performancia, universidades, Quebec, análisis de política,
neoliberalismo.
Cécile
DEER,
Los cambios políticos
y la evolución de la pràctica del gobierno universitario
en Inglaterra
Resumen
Este artículo trata de reintegrarla
noción de gobierno universitario y también lasevoluciones
recientes en las prácticas en este terrenoen una comprensión
más general de las reformas políticasy sociales
que se han producido en Inglaterra durante los últimosveinte
años. Nuestro objectivo no sólo se limitaa buscar
a establecer paralelos o a acentuar característicasrepartidas
entre terrenos distintos de la política nacionaldurante
este período (por ejemplo privatizaciones, centralización)sino
consiste en demostrar como las interacciones entre estasdistintas
evoluciones políticas económicas y socialespueden
explicar la naturaleza y las implicaciones de las reformasque
se han producido.
Palabras claves : Universidades,
Inglaterra, gobierno, reformas.
Jean CAUNE, Cultura
y ciencias de la información y de la comunicación
(1) Marcos epistemológicos y lassos teóricos
Resumen
Esta crónica (n°
58, 59, 60 ) indica como las ciencias de la información
y de la comunicación pueden ayudar a la descripción
y al entendimiento de los fenómenos culturales en sus cambios
y ademas sus tensiones dentro de una sociedad dedicada a la globalización
de los intercambios y a la industrialización de la cultura.En
primer lugar fueron examinados los fenómenos culturales
a partir de los discursos que conjugan objetos, condiciones de
emergencia en el espacio público, conceptos que les aclaran
y temas que les difunden. En segun lugar fué puesto en
tela de juiciola legitimació de las políticas de
dermocratización. Mientras que el arte padece de una falta
de definición que su género se vuelve indefinido,
que la estética se separa del artístico y se difunde
en el conjunto de las actividades sociales, la administración
de la cultura en su estabilidad y su evolución continua
a intrumentalizar el arte a partir de categorías entorpecidas.
Por fin hemos examinadode que manera la construcció de
sí mismo y su lazo al otro implica la toma en cuenta de
la dimensión dialógica de sujeto. Los actos de palabra
y las expresiones de lenguaje se desplegan en un espacio-tiempo
propuesto por la creación artística transformado
por las tecnologías y regulado por las redes. Sin embargo,
la identidad cultural se mantiene dentro de la tensión
entre singularidad y universalidad ; se establece en la diversidad
de los relatos y de su recepción.
Palabras claves : fenómenos
culturales, arte, objetos, conceptos, estética, comunicación,
espacio público, singularidad, universalidad.